县委书记

1．对全县推动全面从严治党向纵深发展负总责。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全县经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。

2．全面负责县委常委会班子主体责任的落实，每年主持县委常委会专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议不少于四次（不含研究案件）。

3．与下一级党组织主要负责人签订落实党风廉政建设责任书。年内主持召开高标准的县委常委班子专题民主生活会不少于一次。

4．每年向市委和市纪委书面报告工作不少于一次，并对全县党风廉政建设任务分解和责任分工、重要信访举报核查情况和重要案件查处情况报告、县委常委会及县委常委会班子成员年度述责述廉报告、班子成员个人重大事项报告及廉洁从政情况报告等重要责任事项签字背书。

5．年内讲廉政党课、组织县委理论学习中心组学习党风廉政建设理论、开展党风廉政建设调研各不少于一次。

6．组织并带头参加党风廉政建设责任制工作检查考核；做到重要工作、重大问题、重点环节和重要案件全程参与。

7．每年对县委常委会班子成员、下一级党组织主要负责人进行廉政谈话不少于一次。听取县委常委会班子成员个人履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报不少于一次。

8．支持纪检监察机关依纪依法履行职责，推动纪律检查体制和监察体制改革，加强纪检监察干部队伍建设。

9．自觉遵守党的纪律、政治规矩和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。

县委常委会

其他成员

1．协助县委书记贯彻落实推动全面从严治党向纵深发展的部署和要求。对分管联系领域的党风廉政建设负领导责任。

2．按照县委要求，督促抓好分管联系领域各部门主体责任的部署落实。年内至少听取两次分管联系领域各部门领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况汇报。每半年向县委常委会汇报一次分管联系领域的党风廉政建设工作情况。

3．对分管联系领域党风廉政建设工作安排部署及推进、总结情况等文件签字背书。

4．每年参加分管联系领域各部门的党风廉政建设会议不少于两次；参加指导分管联系领域各部门领导班子民主生活会。

5．加强对分管联系领域各部门党员干部的教育监管，每年对分管联系领域各部门领导班子成员进行廉政谈话不少于一次。

6．自觉遵守党的纪律、政治规矩和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。每年向市纪委和县委常委会报告个人落实党风廉政建设主体责任情况。

（一）

统筹谋划

部署

1．认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，以及中央八项规定精神、省委九项规定、株洲市委若干规定和攸县县委关于作风建设的规定要求。

谭润洪

全体县委常委

2．加强监督检查，严肃党内政治生活。努力提高政治站位，不断提升党内政治生活质量，严格把好选人用人关口，督促各级党组织和党员干部做政治上的清醒人、明白人、局中人。

谭润洪

全体县委常委

3．严肃追责问责，压紧压实管党治党责任。牢牢牵住主体责任的“牛鼻子”，让失责必问、问责必严成为常态，坚持以知责促担责、以督责促履责、以问责促负责，推动管党治党责任全面落实。

谭润洪

全体县委常委

4．致力抓常抓细抓长，深入推进作风建设。紧紧咬住不放，坚决防止反弹；加强分析研判，强化规范管理；培树新风正气，做到为官有为；坚持以点带面、逐步深入，深耕细作、寸步不让，抓出新风气好习惯。

谭润洪

全体县委常委

5．坚持挺纪在前，不断加强纪律建设。坚持把党的纪律和规矩作为贯穿党风廉政建设和反腐败斗争的主线，用严明的纪律管住全体党员。

谭润洪

全体县委常委

6．强化执纪审查，保持反腐高压态势。聚焦重点，精准发力；坚持有腐必反、有贪必肃，惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，减少腐败存量，遏制腐败增量，巩固反腐败斗争压倒性态势成果。

谭润洪

全体县委常委

7．深化纪律检查体制和监察体制改革要求，全面推动县委巡察工作，做好纪律检查体制和监察体制改革推进工作。

谭润洪

全体县委常委

8．按照县委要求，抓好县政府党组主体责任的部署落实，督促抓好县政府各部门党组织主体责任的落实。

苏涛

李子善

各有关单位

党组织负责人

9．督促县人大、县政协的党组织以及工会、共青团、妇联等群团组织认真贯彻推动全面从严治党向纵深发展的要求，抓好主体责任的部署落实。

唐卫湘

各有关单位

党组织负责人

10．按照县委要求，督促抓好分管联系领域各部门党组织主体责任的部署落实。

其他

县委常委

各有关单位

党组织负责人

（二）

健全工作

机制

11．建立县委主体责任“履责清单”，明确领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限及履责要求，实现主体责任的网格式覆盖。

谭润洪

刘秀云

各有关单位

党组织负责人

12．多渠道收集问题线索，形成县委主体责任“问题清单”，并实行动态管理。进一步落实纪委班子成员联系协助党委班子成员落实主体责任工作制度。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

13．坚持“一案双查”，以严肃有力的追责机制促进“两个责任”落实。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

14．按照市委、市纪委统一部署，深化纪律检查体制改革“三转”要求,做到纪检监察干部专职专岗。推进县镇两级纪检监察工作一体化管理，充分发挥镇纪检监察室和村级纪检员的作用，打通监督执纪的“最后一步路”。

刘秀云

各级党组织、纪检

监察组织负责人

（三）

强化权力

制约监督

（三）

强化权力

制约监督

15．紧盯“关键少数”，提升党内监督实效。发挥巡察在党内监督中的“利剑”作用，发挥派驻机构的“探头”作用，加强对一把手的监督，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

谭润洪

刘秀云

各级各单位

党组织负责人

16．健全监督一把手制度体系，坚持和完善领导班子集体决策议事制度、“三个不直接分管”、末位表态、述责述廉等制度。重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督，特别是一把手落实全面从严治党主体责任制、执行民主集中制、廉洁自律等情况。

谭润洪

刘秀云

各级各单位

党组织负责人

17．督促各级领导干部增强“四个意识”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，严明政治纪律和政治规矩。

刘秀云

李易常

各级纪检监察

组织、各单位

党组织负责人

18．发挥派驻机构的“探头”作用。按照省、市纪委的统一部署，进一步明确派驻机构职责权限，理顺工作关系，实现全覆盖。

刘秀云

李易常

各级纪检监察

组织、各单位

党组织负责人

19．理顺监督体制机制，把党委监督摆在首位。注重把党内监督与行政监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，增强监督合力，形成“一盘棋”的大监督格局。

刘秀云

各有关单位

党组织负责人

20．加强党内监督，用好用足批评和自我批评这个武器，认真落实党组织领导班子民主生活会、党员组织生活会、党员民主评议、党员活动日、“三会一课”等基础制度和工作，促进党内政治生活正?；?。加强对民主生活会、组织生活会召开情况的监督检查。

刘秀云

李易常

各级纪检监察

组织、各有关单位党组织负责人

21．加强对廉洁文化的挖掘、研究，增强廉洁教育的文化感染力，教育党员干部坚定文化自信，提高政治觉悟。加强新闻舆论监督，弘扬主旋律，传播正能量，营造正风反腐的良好氛围。

杨喜兰

各有关单位

党组织负责人

22．加强行政监督检查，突出对落实十九大精神以及党委、政府重大决策部署、十三五规划、重点项目、重大工程、脱贫攻坚等决策部署执行情况的监督检查。

李子善

各有关单位

党组织负责人

23．加强司法监督。加大扫黑除恶力度，治理基层涉黑涉恶腐败、充当“?；ど?/span>”、扫黑除恶不力问题。推进政法队伍党风廉政建设。

陈可勇

各有关单位

党组织负责人

24．加强民主监督，完善党情政情通报机制，增强各民主党派、工商联和无党派人士协商议政、民主监督实效。

宋长征

各有关单位

党组织负责人

25．加强群众监督，畅通和拓宽监督渠道，完善信访举报制度建设。推进党务公开、政务公开和村务公开。

李子善

刘秀云

杨喜兰

各有关单位

党组织负责人

（四）

选好用好

干部

26．严格把好选人用人关口。加强对领导干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况的摸底排查工作，完善领导干部廉政档案。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题、搞团团伙伙的一票否决。

刘秀云

李易常

各级纪检监察

组织、各单位党组织负责人

27．贯彻“打铁必须自身硬”的要求，加强纪检监察干部队伍建设。加大纪检监察干部培训和轮岗力度，扩大系统内外、上下交流，进一步激发队伍的生机和活力。

刘秀云

李易常

各级纪检监察

组织、各有关单位党组织负责人

28．落实正确用人导向，把严格管理干部和真情关心干部结合起来，完善干部主动作为、为官有为的激励机制，营造干事创业、为担当者担当的良好氛围。

李易常

各有关单位

党组织负责人

29．建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。

李易常

各有关单位

党组织负责人

（五）

深化作风

建设

30．继续深入开展“治陋习、树新风”专项整治，咬住“四风”问题不放松、不歇气，重点治理违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜和涉赌涉毒等作风顽疾。对擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公车改革后拿补贴坐公车、用公款养私车等隐性变异的“四风”问题，深挖细查，严惩不贷。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

31.组织开展中小学教辅材料专项整治，强化师德师风建设，严肃查处强制或变相强制学生征订教辅、收受教辅发行回扣和商业贿赂、教育乱收费、教师违规有偿补课、食堂违规牟利等违规违纪问题。

刘秀云

各有关单位纪检监察组织负责人

32．组织开展作风督查，对照中央八项规定精神和省、市有关规定，对已有制度进行系统梳理，不符合规定的要坚决纠正，存在的问题要立即整改，严格执行县委制定的《攸县干部职工作风“十二分制”管理办法》。建立作风建设形势季度分析制度。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

33．培树新风正气，做到为官有为。坚决查处不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政乱政的突出问题，对不担当、不作为、敷衍塞责的，要严肃问责。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

（六）

坚决惩治

腐败

34．坚持不定指标、上不封顶，有腐必反、有贪必肃，惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变。对信访举报、巡视巡察移交和执纪审查中发现的问题线索再次大起底，绝不放过任何问题线索。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

35．重点查处十九大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部；重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、选人用人等方面腐败问题；重点查处转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟、对抗组织审查等行为。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

36．重拳出击，严厉惩治“雁过拔毛” 式腐败问题。认真开展“互联网+监督”工作，受理群众举报，督促相关职能部门及时准确录入数据，及时回复交办问题线索。要把惩治“雁过拔毛”式腐败问题作为主要任务，定期梳理问题线索，直接查办、挂牌督办一批有影响力的案件。以扶贫领域为重点，全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处胆敢向扶贫、民生款物伸手和脱贫攻坚工作形式主义、官僚主义、急躁厌战、“四假”等问题。

谭润洪

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

37.认真开展国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作，严肃查处违规参与涉矿类、涉砂类、涉渔类、涉小水电类、涉烟花爆竹类、涉危险化学品类和其他类经营性活动的问题。

谭润洪

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

（七）

加强法规制度建设

38．围绕工程项目、资源开发、资金分配、行政审批等腐败问题多发易发的重点领域，加强制度建设，最大程度地堵塞制度管理漏洞。

苏涛

各有关单位

党组织负责人

39．推进廉政风险防控机制建设，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。健全和完善落实“两个责任”巡察工作制度。

刘秀云

各级纪检监察

组织负责人

（八）

深化党风廉政教育

40．开展理想信念教育、党章党规党纪教育，牢固树立“四个意识”，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识。

李易常

杨喜兰

各级党组织负责人

41．把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，切实增强主体责任意识。

李易常

各有关单位

党组织负责人

42．加强领导干部家风建设。坚持高标准和守底线相结合，主动规范惩戒，严明纪律底线，引导人向善向上，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

全体

县委常委

各级党员领导干部